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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理 的成本
 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营 成本。