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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托

位数为2.0
 3个，距离“十四五”
期末4.5个的
目标尚存很大差距。