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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社  会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。