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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四 五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。