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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买 服务等多
种
方式，降低普惠机构运 营成本。