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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一 方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。