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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营
成本。