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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加 大政府投资 力度 ，提高托位建 设补
贴标 准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。