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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家
庭
有托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。