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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构 开办成
 本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。