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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中
，各托育机构提 供的 服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。