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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 

极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普 惠
机构开办成本；另一 方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 
买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。