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　　其 三，托育 服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注  服 务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。