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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 
育需求，但  现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四 五” 

期 末4. 5个的目标尚存很
大差距。