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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育  机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五 ”期末4.5个 的 
目标尚存很 大差距。