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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机 构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。