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　　发展普惠托育服 务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，
需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建  设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。