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　　发展普惠 托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 
机构运营成本。