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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加
大政府
投资 力度，提高托位 
建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励
补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。