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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会 发展所研究员张本波提出， 一 方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。