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　　发展普惠托育服 务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进  一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。