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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进 
一 步
降低 

普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。