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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低
普惠机 构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。