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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数 据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离  “十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。