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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通
、统筹协调 、同步发展，构建省、市、  县、街道
(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其 优势、互
 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。