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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买  服务等多 
种方式
， 降低普惠机构 运营成本。