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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积 极 
性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成
本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补
 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。