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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分 担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。