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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发

展所研  究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务  等多种 方式，降低普
惠机构 运营成 本。