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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构
 提供 的
服务质量参差

不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。