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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 
本分担 机 制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营 、运营  补贴、  奖励补助、购买服 务等多 种方式  ，降低普惠机 构运营 成本。