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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营

成本。