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　　其三，托 育服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。