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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。