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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。
 截至 202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。