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　　其三，托育服务领域
 人才短缺  ，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平

、 内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。