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　　 首先，托育 服务需求旺 盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。