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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时

 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中， 各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。