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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，


需要建立合理的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 
普惠 机构运营成本。