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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。