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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构
 资质、师
资水平、 内 外  环
境、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。