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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人  口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5
个 的目标尚 存很大差距。