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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。