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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街 
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补 发 展、
合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体 发展效应。