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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。