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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往 往面临高 成本压力
，需要建立 合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。