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　　发 展 普惠托育服
务  ，要充分  调动社会力量积
极性 ， 而社会力量
 往往面临高成本压力，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。