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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示
，三成以上婴幼儿家
庭有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。