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　　其三， 托育服务领域人才短 缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环

境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。