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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往
 面临  高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构 运营成本。